如今梁国的处境，与后周和北宋初年，比较相似。
北宋的北面有北汉和辽国，高欢的北方有北明伪朝和满清。
北宋南面是一大群南方割据政权，高欢的南方也是一群割据势力。
相比之下，梁国西面还有个李自成，占据的版图还不如北宋初年。
当初赵匡义篡位，夺取后周柴氏的政权，对于如何统一天下，也进行了一番先南还是先北的争论。
最终，赵匡义继承了后周柴荣的策略，才取先易后难，先南后北之策，统一了大半个中国。
现在梁国在战略上，面临和北宋初年差不多的处境。
高欢听了宋献策和周延儒的话语，沉吟一阵，便道：“两位议政，可具体陈述，各自的策略！”
宋献策打起精神，在高欢手下做谋士，并不容易，宋献策的看家本事，完全没有发挥的机会，高欢也不信他那套东西。
因此宋献策这两年，只能钻研兵书和史书，提升自己的业务能力和水平。
“大王！周议政所言，乃是当年北宋所采用之策，并不新鲜。”宋献策看了周延儒一眼，并不给他面子，然后对高欢说道：“当年宋太祖北伐北汉之时，遭受挫败，而后便放弃收复燕云十六州，转而向南。当时事，北汉早已危在旦夕，全靠契丹支持，才能苟延残喘，契丹内部亦是矛盾重重，实乃北伐最佳时机。那时南方诸国，皆是腐朽不堪，纸醉金迷，宋军什么时候灭之都不难。”
高欢认真倾听，周延儒眉眼低垂，并未进行反驳，再等宋献策说完。
“宋太祖先易后难之策，确实使得宋军，以秋风扫落叶之势，统一了南方。可当宋军回过头来时，北汉虽依旧孱弱，但辽国却比之以往更加强大了。此时辽国已经消化了燕云十六州，有北方胡虏骑兵之力，又有燕云十六州汉人的器械、加之出了个耶律隆绪，军力已经完全超过北宋，至少终北宋一朝，都未能收复燕云十六州，未能实现天下一统！”
高欢捋了捋胡须，宋献策说的确实，有些道理，如今满清控制版图远胜于辽国，同样有骑兵之利，而河北、山东、河东物产丰富，煤铁众多，能为满清提供足够的装备。
若是给满清几年时间，实力必定会有极大的增长。
高欢看向周延儒道：“周议政，你怎么看？”
周延儒初来乍到，知道宋献策等人对他很排斥，而周延儒能深得崇祯欢喜，令崇祯念念不忘，两度拜相，便是因为他很懂得揣摩人心。
在周延儒看来，高欢这样雄才大略的雄主，自然是不希望看见，委任他为议政后，他便与原来的班子不合，搞窝里斗。
因此周延儒虽觊觎领议政之位，有心把宋献策、李岩等人斗倒，然后爬上大梁文臣之首的位置，但是他现在还必须隐忍，不能让高欢不快。
“大王！臣认为宋议政所言，确实有理！”周延儒先肯定宋献策的担心，然后话锋一转道：“不过臣以为，北宋为能再统一南方后，收复燕云十六州，主要原因乃是宋太祖走得太早，其次便是北宋自身的问题。若是换成大梁则未必如此！”
高欢闻语皱起眉头，看向宋献策，宋献策脸顿时就黑了，好在高欢知道，他没有诅咒自己早死的意思，于是看向周延儒，微微颔首，“说一说南进？”
周延儒遂即行礼道：“大王！此次梁清大战，我大梁虽胜，但是中原连连战乱，藩库也打穷了。北方之地，比中原还要破败，如果我们和满清硬碰硬，胜负不可预知，而即便得胜，也难有收获，反而需要钱粮恢复地方。南征则不同，江南和湖广都是富裕之地，而且相比于满清，左良玉之流要弱太多，我们胜算很大，将越打越富裕。这样一来，我大梁在与满清对抗，第一是没有后顾之忧，第二是我大梁钱粮充足，以南养北，可以招兵买马，底气更足！”
高欢听了两人的话，心中已经有了决断，战争对经济的依赖极大，而且随着时代的发展，器械的不断革新，这一点会更加明显。
眼下正处于一个冷热兵器的变革的临界点，也正是这一百年左右，几乎全世界的游牧文明，都在走下坡路。
以前弯刀快马，征服一个文明国度的事情，几乎不会再发生了。
这次交战让梁国损失几大，高欢手头又紧了起来，出于经济和钱粮的考虑，高欢更加倾向于南征，不过高欢也不会任由，满清和北明恢复和发展，该使绊子，该用手段，都会安排上。
这时高欢沉吟一阵，遂即微笑道：“两位议政说的都有道理，寡人确实要防备南征过程之中，满清恢复做大。”
宋献策听闻此语，便知道高欢决定南下了。
周延儒神情平静，并没有因为高欢采纳他的策略，而露出得意之色。
高欢扫视两人一眼，觉得周延儒不愧是老阁部，不禁微微颔首，然后站起身来道：“寡人决议，我大梁将采取，先南后北，先易后难，以南养北，攻守并举之策，统一天下。”
高欢这话一出，便为梁国今后的军事行动，指明了方向。
现在梁国地处中原，北面有强敌，所以首先能守，抵挡满清的骚扰，其次是能攻，看准时机，找南方羸弱的势力下手，然后以南方的钱粮和物力，来供养两军在北方征战，最终统一天下。
“大王英明！”周延儒等人，立刻齐齐躬身行礼。
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高欢在淮安召开会议，制定了一统天下的大制方略，梁国文武便按着这个方略去执行。
此时，高欢则已经离开淮安，来到了洪泽湖西面的泗州。
高欢决定先南后北，而在南方作战，与北方做战则有所不同，少不了水师参战。
虽说高欢早前就编练了水营，但水师依旧是梁国的弱点。
现在要南征左良玉，便必须加强水军，而加强水军，除了训练士卒外，令一个关键，便是战船。
此时，高欢来到泗州，便是考察泗州，准备于此建立一个船厂。