梁辅说道：“接下来还有含华兄关于救济范围的一个疑问，请郡守大人作答。”
马腾说：“刚才，永嘉先生给我们系统讲述了重农抑商政策的渊源，
详细分析了这项政策的起源、表现、影响，进而阐述了我们为什么要实行农商并举的措施。
我感觉又回到了半年前的临松薤谷，在夜幕下聆听先生教诲的时光，真是受益匪浅啊！
裕隆兄则就这项政策的实施作了具体的说明。
这些，都是我们在前人的基础上，经过深思熟虑想出来的办法。
今天，我没有想到一个小小的赊货引发了大家这么多的热议。
从这一点上，充分说明了诸位对这个问题的关注，也更加说明这项政策的必要性和重要性。
赊货，是一个古老的话题。
从刚才永嘉先生的讲述里我们知道，赊贷作为一种社会经济现象，在人们现实经济生活中看来司空见惯，而对‘借债还钱’，也视为天经地义。
但它的发展演变却似可以给人们一些启迪。
古代借贷经历了一个由原始的有无相济互助、到有借有还的借贷、再到有息借贷、高利贷出现的发展过程。
西周时期的借贷多以实物形式，一般无任何附加条件。
商业的发展，城市经济的成长，金属货币的广泛流通，消费水平的提高以及人们各种物欲的膨胀，
导致在西周时期以救济为主要功能的借贷，途经礼崩乐坏的春秋时代，到战国时代逐渐演变为以攫取高额利息为主要目的的高利贷。
河西地方民风淳朴，商业不发达，民间借贷虽很普遍、很经常，高利贷也间或有闻，但总的来说比之于中原内地一些经济发达的地方，还是有很大的区别。
尽管人们也许会说，河西之所以会这样，是因为落后的原因。
但我喜欢这种落后。
一种社会风气一旦形成，要想扭转就非常困难了；
而我们在这个基础上，适当加以引导，不但有助于张掖经济的发展，也对淳德厚俗有一定的帮助。
我们这次商议的赊贷办法，就是在这样的背景下出台的。
这个办法，初衷有这么几个方面：
一是为了鼓励、支持农牧民响应官府的倡议，大力发展种植稻谷、种桑养蚕和种植葡萄，解决他们面临的资金短缺的难题。
主要有两个方面，一个是农牧民购置农具，再一个是商贾维持经营，目的都是为了应对当前的几件实事。
当然，刚才裕隆兄也说了，即使是除此之外的一些农事上的需要，只要大体上也在这个范围，官府也可以照常办理。
二是为了平抑张掖地方上的高利贷。
高利贷让一些人一夜暴富，也会让一些人一夜之间破产，这是我们所不愿意看到的。
所以这次我们制定的办法里，利息极低。
别的地方什么情况我不清楚，但我敢说，象这么低的利息，恐怕整个大汉朝是独一份。
要说是赢利，也就是对一些商人来说，我们会挣一点钱。
但这点钱也就是能够维持这个商号的正常运转，对农牧民征收的那点利息几乎是可以忽略不计的。
再说，从我们一开始的指导思想里，也没有想过要通过这件事来挣多少多少钱。
三是这是我们的一个尝试。
我自幼出生在番和县的榜罗里，在我的印象里，从小家里生活就一直是紧巴巴的。
我知道农牧民生活很困难，他们在很多方面需要官府的帮助、支持和救济。
但大家也都知道，张掖这个地方每年的赋税并不多，除去应付军队的一些开支外，所剩无几，因此即使是想帮助他们，有时也是无能为力。
今年我们开建新城，本来资金就非常紧张，所幸的是最近有几个豪强劣绅和贪官污吏向郡里贡献了一些钱粮，我们才可以拿出一笔钱来办这些事。
也许人们说还可以再等等，等我们郡里宽裕了再办这些事。
我说不能再等了。
老百姓本来就穷，我们提出一些政策，想办一些实事，目的就是要想让老百姓尽快富起来，我们也可以从中多征一点赋税，这是两全齐美相得益彰的事情；
如若因目前困难而不办这些事，那老百姓也无力响应官府的号召，无法从事那些生产活动，到头来我们势必会落入一场空，而张掖也会进入一个恶性循环的状态。
这是不可取的。
我们再难，也比百姓容易些。
现在我们没有更多的力量去解决一些应该解决的问题：
诸如刚才含华兄提出的农牧民生大病的问题，还有学堂的问题、士兵抚恤的问题等等，
这都是一些需要重点解决而且是花大钱的事情，但我们现在没有那么多的钱。
因此，饭要一口一口地吃，事要一件一件地办。
等我们条件稍好一点，我们会根据轻重缓急，逐步逐步地解决这些问题。
在这些问题上，各县地可以根据各自的情况，提出一些有益的建议和办法，也可以搞一些试点和探索，若果真有效，我们可以推而广之。
总之，不能事事都看着郡里。
朝庭委诸位为一方要员地方司牧，就是要各位切实负起责任来。
还是那句话，一枝独秀究可哀，百花齐放才是春，请诸位同僚切记这一点。”
众皆称诺。
这正是：
立足时势初开张，渐次铺开意犹长。
今日花开唯一朵，且看来年满庭芳。