笔趣阁 > 历史小说 > 武装明末 > 第三百五十九章 巡检司
  其实方云的办法很简单,以前政务厅是怎么控制文登县的,现在就怎么去控制其他州县,巡警局的制度虽然不能用,不过各州县都有一个和巡警局功能相同的衙门——巡检司。
  根据及各地方志的记载,明代大多数州县不仅设有巡检司,而且在许多州县内还设有多处巡检司。在明朝巡检司已经制度化、规范化。
  巡检司主要负责稽查往来行人,打击走私,缉捕盗贼,正好可以配税务司打击走私商人。
  另外巡检司可以统帅部分弓兵,当然这个弓兵可不是弓箭兵,而是从当地农民中佥点的士兵,通俗来讲就是民兵。
  而最关键的一点是,巡检司具有军事武装性质,却属于地方行政辖属。弓兵乃地方性武装力量,巡检司则是地方性军事机构。
  而巡抚他们就是地方最高一级的行政单位了,完全有权利任命巡检,孙元化不插手,王永民就是巡抚衙门最大的官了,他完全可以以巡抚衙门的命令向各县发布命令。
  “我会出破虏军那边调一批人手给你,到时候你就会把他们任命各县的巡检和副巡检,我会让方大山派人配合你。
  巡检司编制在一百人到两百人之间,视各县的具体情况而定。武器方面呢,就暂时先以刀枪等冷兵器为主,等兵工厂的产量空出来,在给他们换装。
  还有巡检司士兵的俸禄就由税务司负责,只要把巡检司控制在我们手里,各县反对势力就翻不了天。”
  税务司负责管钱,巡检司负责武力,一个州县经济和武力都被方云掌握了,就算还无法彻底架空州县的官员,但却能让方云的命令在各县畅通无阻,而这对方云来说就足够了。
  派破虏军军官去担任巡检司的巡检和副巡检,一是他们都是打过仗,见血的士兵,又有他和王永民在背后撑腰,到了地方上之后,才能顶住知州知县等地方官的压力。
  第二是方云还没有想好要把巡检司归属于军事系统还是行政系统,眼下大明还比较乱,地方官府没有一点武力在手的话,很多事还真的无从下手。而且方云自己的身份也是一个很大的问题。
  不管是参将还是总兵,都没有权力干涉地方官府的权力。这就让方云无法名正言顺地对各州各县下手。让破虏军的军官当巡检,等于是让巡检司归属破虏军和王永民双重领导。
  其实方云也感觉这样很麻烦,每次随着身份地位发生变化,就得对自己内部进行大调整,如果不是考虑到时机还不够成熟,方云好几次都想自己拉队伍单干了,这样所有的事情就都有自己说了算,多好!
  只要不明着造反,给崇祯和大明朝廷留一块遮羞布,就算把登州和莱州直接占了,朝廷难道真的还能不顾一切地来围剿自己吗,而且就算是朝廷要玩真的,方云也不怕,现在破虏军已经扩充到两万多人,而且有枪有炮,只要在训练三五个月,等装备到位了之后,就算朝廷调十万边军来围剿,方云也有把握把他们击退。
  “大人的意思我明白了,我稍后马上就去办。有方大山的配合,各地的官员就算有所不满也不敢轻举妄动,只要等大人派出去的破虏军军官彻底掌握了各地的巡检司,登州府就彻底掌握在我们手里了。”
  王永民觉得方云的这个办法非常好,这样不仅能够保证税务司顺利运转,而且还能加强对各县的控制力度。
  事关钱和权的事情都是大事,方云和王永民都不愿意浪费时间,两人商议完毕之后,就立刻开始分头行动了,王永民负责草拟任命书,方云负责去破虏军选人。
  不过破虏军刚刚经历了大扩编,他们自己的都还犯愁军官不够用呢,以往扩编都是直接对原有的军官提拔任命,低级军官基本上是直接从士兵中选拔。
  可惜破虏军的规模大了,这种选拔方式已经无法适应破虏军了,现在光是营级编制就有四五十个,哨一级编制更是与一百六十个,可即便一个哨也有一百五十多人,相当于一个连长,再加上副职的话,破虏军中连以上的军官就有四五百人。
  而就算参军时间最长的老护卫队员,到现在,参军的世家也有七八个月,几百个兵龄只有几个月的团营连长,方云能不担心吗,火枪兵招募到部队训练几个月就派出去打仗没问题,可是军官不能这样干啊,一将无能累死三军。
  如果不是破虏军装备的都是热武器,方云甚至都不敢把破虏军拉出去打仗,而且为了选拔出足够的军官,这次还破例吸收了不少的原来登州城守军中的军官。
  虽然他们大多数没有指挥火枪的经验,但是履历绝对丰富,至少都当了好几年的军官,指挥能力是有的,只需对他们进行专门的火枪方面的作战培训就行。
  本来方云已经准备在登州办军校了来培养军官的,不过现在只能等解决了税务司的麻烦在看了。
  至于他们会不会把明军中贪墨,克扣军饷的坏习惯带来破虏军中来,方云并不担心,这些人刚加入破虏军,大部分都在哨长和队正的位置上,没有贪墨公款的机会。而士兵的军饷都是由王永民手下的官吏直接发到士兵手上的,军官能接触到银子只有他们自己的军饷。
  回到参将府后,方云立刻叫来警卫团长方磊:“我需要从军中抽调一批军官和士兵到各县去担任巡检司巡检的职位,你们警卫营有合适的人选吗?”
  这次抽调的人手不会很多,没有必要召集所有人都来商议,而警卫团就有三千多人,所以方云打算直接从警卫团中抽调人手。
  方磊当即摇头道:“军帅,士兵没有问题,军官的话恐怕不行,警卫团是从警卫营直接扩编而来的,兵力一下子翻了五六倍,我自己手头上的军官都不够用呢。”
  别以为军帅是太平天国特有的军事制度,其实军帅这一称谓在明朝就已经出现,王铎:“尤宜破格用人,图复建骠骑之功,以佐县官之空乏。笼天下盐铁之利,则军帅无侵渔,逴行无绝饷,而中国可高枕矣。
  “真的都不行吗,我要的人不多,你也知道,登州府总共也有那么几个县,每个县最多也只需要两个军官就够了,少的话可能只需要一个,你只要给我二十个什长就行。”
  方磊听到这里,心情放松了不少,什长都是直接从新兵中选拔的,交给方云方磊也不心疼,大不了再选几个,警卫团三千多人,再选几十个身强力壮的新兵不是什么难事。
  “不过,我不要选择的什长,你要给我警卫团扩编之前的就是什长的军官。”方云接下里的这句话,差点让方磊一头栽到地上。
  方磊面带难色地说道:“军帅,我现在也军官啊,再说就算我愿意放人,可能也没人愿意去。现在谁都知道咱们待在破虏军有前途。
  方大山、罗东两位旅长,还有包括我在内的那些团营长们,半年多以前都还是一个平头百姓,现在一个个都成了五品以上朝廷命官,掌握着几百到几千的士兵,底下的军官都等着跟随军帅您升官发财呢,这个时候谁会愿意去地方上当巡检啊!”