方云将地租限制在两成以下，目的是为了让普通百姓能够吃得上饭，不是要地主破产，地主、士绅、商人同样是他治下的百姓，只不过是他们撞到枪口上。
商人还好，方云虽然征收商税，但是商税的税率并不高，都是根据商人的商收入来制定的，赚的越多交的商税才越多。
但是地主和士绅就比较吃亏了，这类人的主要收入来源就是靠收地租，店铺之类只是给他们挣点零花钱，如今地租被限制在两成以下，他们每年的收入就被固定下来了。
本来随着方云对登州、莱州和青州三府的进行土地改革，百姓的生活条件得到了初步的改善，百姓生活被改善了，必然会推动经济的发展，这其中就蕴含了大量的商机。
如果碰上脑子灵活的地主，这其实是一个非常难得机会，因为不管大小地主，一个个都是有钱的主，普通百姓想要做生意，起步资金这一关就管不了，但这对地主、士绅来说根本不是问题。
比如秋收之后便要入冬了，以往过冬百姓由于买不起棉衣棉裤，只能躲在家里烤火取暖，但是躲在家里可没有吃的，他们还得出去干活，所以每到冬天都会有大量的百姓冻死冻伤。
今年秋收以后，农民在交完税或者是交完租之后，手上都还有一些闲钱。虽然百姓大多不舍得花钱，但是有些钱他们却不得不花。
百姓也不想要每天蜷缩在家里，寒天冻地还穿着单衣，万一冻得伤风感冒了，看病钱可能会是冬衣价格的几十倍，所以百姓们早早地便开始置办冬装。
看着别人置办冬衣，家里没有过冬衣物的百姓也不甘落后，青州府加上登莱两府，有**百万百姓，顿时导致棉衣棉裤需求量大增，直接催生了一大批的棉花商，纺织商。
而棉花只是诸多商品中的一种而已，王永民在山东境内大修官道，使得建筑、木材行业变得火爆起来，方云到处修建兵工厂，又让钢铁、火药等行业变得兴盛。
随着青岛城的建立，胶州湾也正式利用起来，各地来往的海商人络绎不绝，更是催生了一批造船商人。
虽然方云的山东造船厂依旧是一家独大，但各式各类的造船厂也如同雨后春笋一般冒了出来，生产小到几十料的舢板船，大到能够运输三五百货物的商船。
这些新兴起商人群体中，有不少就是从就是地主、士绅投资的，这部分人都是眼光看的比较远的人，眼看只靠收租，日子恐怕是要一日不如一日，所以他们果断地改了行。
但也有不少宁愿吃老本，也不愿意去经商，或者不排斥从商，但是却没有商业头脑的地主和商人，这些人如果不能尽快将目光从土地转移到工商业方向上来，就只能一直啃老本了，直到最后被淘汰的。
不过他们是幸运的，如今辽南百废待兴，光是把普通百姓移民到辽南去，想要把辽南发展起来，难度相当大。
所以方云准备将辽南的土地卖给地主，因为战乱的原因，山东的田价不是很高，济南、兖州、青州这三个土地比较肥沃的州府，平均田价也就只有十两左右一亩，登州、莱州更便宜，均价在5-8两一亩地。
而辽南的土地现在还是荒地呢，价格自然更便宜，方云打算卖四两一亩。
按理来说荒地都四两一亩价格明显偏高为了，因为地主们买下的只是荒地，还要自己花钱把荒地开垦为耕地。
不过方云敢卖这个价格自然是有底气的，出售的那部分土地，地主从土地所得收入除了该交的赋税之外，其他全部归地主自己。如此一来，虽说田价定的有些高了，但以后的利润将会非常可观，甚至比他们收七、八成佃租还要多。
而方云则可以将售卖土地所得钱财用于开垦辽南荒地项目上面，在辽南开垦一千万亩耕地，差不多要投入四百万两银子。
这笔钱如果要方云或者王永民来出的话，整个山东的发展都要陷入停滞状态。
王永民虽然已经全面接管了山东的商税，山东六府的商税一个月接近一百万两，但他手下同样有一大批人要养，破虏军和山东地方兵军饷也都是由王永民提供，要王永民一次性拿出四百万两银子，根本不现实。
方云的身家在秋收之后倒是涨了不少，全山东农垦公司旗下的土地已经超过了一千万亩，佃租都是两成，所以秋收完之后，方云入账两百万石。
但折成银子的话，也就只有一百万两，还得给一万余名农垦公司的工作人员发工资，这可是一笔不小的数目，一年光是工资都得发出去三十多万两，剩下的还不足七十万两，距离四百万两还是有很大的差距的。
虽说方云还有其他生意，但是一个月也只有几十万两而已，就算全部拿出来，也无法凑齐四百万两，而且方云如今家大业大，教育、公路、武器、装备、水利工程等各方面都要花钱，已经无法再向以前一样，将全部的资金投入到开荒中去。
但如果将辽南的土地售卖给地主的话，只需要出售一百万亩就能获得四百万两银子，在资金管够的情况下，最多两个月的时间，就能完成一千万亩耕地的开荒任务，而地主开垦的一百万亩耕地，不但不用方云出钱，每年还能为方云提供一笔可观的田赋税。
“督军，出售辽南的土地，我不反对，但如果收成都归地主了，还有那个佃户会愿意去给他们种地，地主虽然贪婪，但也不是傻子，这么明显的道理他们肯定知道。
依我看，还是降低每亩的售价，然后按山东这边管理方式，将地主限制在两成。”
王永民不反对卖地，辽南那么大一块领地，如果全靠官府去开垦荒地的话，没有五六年的时间都无法完成，卖给地主或者商人不仅可以得到一笔钱，还可以借助地主、商人财富，加快开发辽南的速度。
反正辽南的适合开垦的荒地那么多，就算一亩只卖一二两，只需要卖个五六百万亩，不要说在辽南开垦一千万亩耕地，就连继续在山东开垦一千万亩土地的钱都有了。
方云笑着道：“辽南和山东不同，那里地广人稀，土地问题不想山东这么迫切，而且辽南还随时有可能被建奴入侵，风险比较大，对地主、商人们吸引力不大。
再加上辽南土地现在还一片荒芜，如果我们再限制地主只能收取两成地租的话，除非我们把建奴全部消灭了，否则就算一两一亩也很难卖出去，否则一旦遇上建奴入侵，他们就会血本无归。
但如果土地收入全部归地主所有的话，那就不一样呢，相比两成佃租，他们的收入等于是翻了五倍，就算碰上建奴入侵，但一年只要保证他们能丰收一次，赚到也是在山东相通土地的2.5倍，同样只坐地收租，这个利润足以让山东的那些大户动心了。”
“这一点我倒还没有想到，但是土地里的收成都归地主了，那地谁来种呢？难不成让地主自己来种地？”
经过方云这么一说，王永民也知道自己把事情想得简单了，土地的确是地主、商人拥有致命的吸引力，但那要看哪里的土地了。